运营补贴预拨付，新能源客车购车补贴或将提前结束

11月20日，财政部经济建设司公布《提早发布命令2020年节能减排补助金资金支出对地方分配结果》。结果显示，2017年度新能源汽车推广应用补助金资金总计大约160亿元；2018年度节约能源与新能源公交车运营补贴资金总计大约153亿元；总计313亿元。

此次印发的补助金资金中，运营补贴占到比相似50％。新疆兵团、西藏、宁夏、青海、新疆、海南、天津、甘肃、青岛此次实拨给的皆为运营补贴，有多达76％的地区运营补贴多达了购买补贴。从这个角度来看，运营补贴（《关于完备城市公交车成品油价格补助金政策减缓新能源汽车推广应用的通报》（财建〔2015〕159号）文件）对于公交运营企业的诱惑力更大。运营补贴否不会持续？在2015年财政部、工信部和交通部牵头印发的文件中，具体了新能源公交车的运营补助金，2015年至2019年期间，中央财政对超过新能源公交车推展目标的省份，对已出售上牌、车型划入工信部“新能源汽车推广应用工程引荐车型目录”、年运营里程不高于3万公里（含3万公里）的新能源公交车以及非挂电式混合动力公交车，按照其实际推展数量给与运营补助金。

按照这份文件的时效性，到2020年就仍然有运营补贴了，但真实情况也许并非是这样。此前电车资就透露过“新能源公交车运营补贴将沿袭，所有运营车辆均可享用”，从这次财政部公布的预拨给文件来看，运营补贴在2020年持续的可能性又大大提高了。

购买补贴或将提前结束实质上，今年5月份财政部就公布了《关于反对新能源公交车推广应用的通报》，这份文件除了具体新能源客车补贴过渡期时间外，还透漏了一个最重要信息，中央财政早已决定的2019年及以前年度燃油补贴结余资金，地方可收回专责用作新能源公交车运营。有关部门将研究完备新能源公交车运营补贴政策，从2020年开始，采行“以奖代调补”方式重点反对新能源公交车运营。这里虽然未提到2020年新能源公交车的补贴变化情况，但却具体了反对地方以燃油车补贴结余资金来反对新能源车运营，中央采行以奖代调补方式反对新能源公交车。

过去大家仍然注目的都是购买补贴，也就是每年都会公布的新能源汽车补贴政策，这笔资金是要必要拨给给新能源车企的，出售新能源公交车的运营企业，只需以补贴后的价格出售车辆。但是运营补贴则有所不同，这部分资金是拨给给运营企业的，按照适当标准每年拨给，是新能源公交车的运营企业需要实实在在享用的优惠。随着补贴标准的渐渐退坡，补贴对购车价格的影响力更加小，如果购车补贴必要砍，车辆的售价却不会步入一波下跌，这似乎是公交运营企业不不愿看见的局面，也有利于推展新能源公交车的推广应用。而如果二者必需砍一个的话，砍购买补贴的影响又是较小的，财政部提早印发运营补贴，需要让运营补贴的资金覆盖面积部分无补贴后的购车成本，特别是在是在主管部门早已具体了未来将制订更加完备的新能源公交车运营补贴标准条件下，这也许是一个大家都不愿拒绝接受的方案。

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