2017年春节假日旅游工作邻近尾声,在党中央、国务院的准确领导和精心部署下,国家旅游局及各地旅游主管部门高度重视、周密的组织、增强协商、狠抓落实。全国旅游市场供需两央,旅游活动五谷丰登有序,服务质量持续改善,较好构建了“安全性、秩序、质量、效益、文明”的整体目标,广大人民童年了一个欢乐祥和喜庆的春节假期。一、假日旅游市场疯狂,旅游过年渐成时尚根据春节假日七天旅游市场的情况看,假日旅游消费市场需求增势显著,旅游活动丰富多彩,各地民众出游热情高涨,出游人数、旅游收益双双走高,旅游过年渐成时尚。
1.旅游活动丰富多彩,综合收益持续减少根据国家旅游局数据中心综合测算,2017年春节期间,全国共计招待游客3.44亿人次,同比快速增长13.8%,构建旅游总收入4233亿元,同比快速增长15.9%。2022年冬奥会花落中国,冰雪旅游受到注目,北方大部分地区呈现出两位数快速增长。辽宁省共计招待游客1584万人次,同比快速增长10.6%,旅游总收入112.2亿元,同比快速增长11.7%;新疆自治区共计招待游客151.4万人次,同比快速增长20.06%,旅游总收入16.1亿,同比快速增长21.97%;新疆生产建设兵团共计招待游客54.8万人次,同比快速增长30%,旅游总收入5亿元,同比快速增长42%;宁夏自治区游客接待量和旅游总收入分别同比快速增长31.01%和43.47%。
与此同时,南方大部分地区气象条件适合上下班,避暑旅游从海南向西南各省区拓展。广西自治区共计招待游客1499万人次,同比快速增长29.6%,旅游总收入77.9亿元,同比快速增长45.5%;贵州省共计招待游客1984.57万人次,同比快速增长28.1%,旅游总收入85.63亿元,同比快速增长32.5%。2.旅游消费新一代升级,休闲度假受到注目随着经济发展和国民收入减少,旅游消费个性化、特色化、休闲娱乐化、品质化、多样化更为显著,造就旅游休闲度假、康体道家等产品供给大大优化,长线泛舟、过夜游、民俗游受到青睐。
河北省张家口市崇礼区充分利用冬奥会带给的契机,举行老少皆宜的冰雪赛事、冰雪嘉年华、冰灯民俗节和“家庭娱雪”亲子对话等活动,让游客提早享用到冬奥氛围。辽宁省盘锦市的大洼、盘山、辽东湾等地通过举行“返姥姥家过大年”“外国留学生过中国年”“听得妈妈谈小时候的游戏”等一系列“寄居民宿幸福过大年”活动,更有了大批游客前来体验。
湖南省批量发售的八大温泉康体道家旅游倍受游客注目,在春节期间十分疯狂。山东省沂源县的神农药谷更有大批游客前来体验。3.举家上下班旅游过年,除夕首日即迎接高峰举家出游沦为不少群众过年的的新的自由选择。
除夕当天,全国即步入出游高峰,旅游招待总人数5050万人次,同比快速增长10.4%,构建旅游收益590亿元,同比快速增长13.3%。各地景区一改为往年春节假期首日冷清的景象,构建了开门红,1月27日当天,甘肃省招待国内外游客86.05万人次,构建旅游收益5.2亿元,两项指标分别比上年同期快速增长22.1%和25.9%;湖南省划入全省假日监测的72个重点景区(点)招待游客56.04万人次,构建旅游收益4666万元,同比分别快速增长48.5%和66.49%。
海南省当天全省进港15万人次,同比快速增长25%。4.拿着家人看世界,全球步入中国周根据“全国旅游团队服务管理系统”表明,春节期间,我国公民出境旅游总量大约615万人,同比增幅近7%,其中团队泛舟人数37.4万人,同比下跌2.5%。据香港入境事务处发布数据表明,春节期间到访港内地游客人数69.7万人,同比下降3.7%。
据澳门旅游局发布的入境游客统计数据表明,春节期间到访澳内地游客53.3万人,同比增加8.5%。出境游散客和自由行人数减少,高端出境游快速增长很快。客源方面,出境市场从沿海繁盛地区和北上广浅等一线市场向二三线城市的内陆地区伸延,如广西自治区出境的人数减少显著,在出境游客源省份中名列提高。
为符合中国游客在海外欢度春节的市场需求,一些国家和地区争相发售“中国年”主题系列旅游产品。澳大利亚悉尼市政府主办的新年庆典从1月27日持续至2月12日,80场中国传统特色精彩活动上百登场。
英国伦敦市中心的特拉法加广场发售舞龙舞狮队演出,比利时大城布鲁塞尔市中心举办“快乐春节”睡衣巡游,更有了数万市民和游客驻足观看。泰国文化旅游部门举行的2017泰国春节文化活动专门减少了中华美食文化体验和中华民俗艺术展出体验的内容。新加坡举办“春到河畔”亮灯仪式,冲破为期10天的农历春节系列庆典序幕。
二、全域旅游引导旅游供给,公共服务确保秩序质量近年来,国家旅游局以全域旅游理念前进实施旅游供给侧改革,以钉钉子的精神狠抓厕所革命,并以此造就旅游公共服务,春节期间,广大游客的满意度显著提高。1.以全域旅游理念捉供给,产品非常丰富游客自由选择多各地大力推展旅游+农业、工业、交通、体育、公共卫生、身体健康、科技、航空等领域系列新型旅游业态,强化自驾游、休闲游、体育旅游等个性化旅游活动的引领,推展房车、邮轮、游艇等高端旅游消费,的组织引领旅游企业积极开展折扣票、家庭票、多次票等多种惠民服务措施,符合人民群众节日期间多样化、多层次旅游市场需求。福建省龙岩市武平县精心打造出的《元初客家欢喜》农家闹春文艺晚会,参予全国乡村春晚网络直播活动,向“一带一路”21个国家展开直播,传送出有浓浓的中国年味。江苏各地特色小镇人流如织,高淳桠溪镇发售“慢城过大年”活动,享用乡土风味进账快乐和符合,姜堰溱潼古镇利用婚俗馆、院士故居、山茶院等文化景点呈现出市井生活。
江西省井冈山、九江庐山、鹰潭龙虎山、铜鼓汤里、萍乡武功山、宁都翠微峰、铜鼓天柱峰等景区发售大量惠及优惠活动,更有大批游人前往。2.以公共服务确保游客上下班,节前“旅游指南”顺利引领流向1月20日,国家旅游局面向社会公布2017年春节假日“旅游指南”,警告游客国内和出境热门旅游目的地情况,讲解各地春节假日旅游产品和旅游节庆活动,向游客引荐美丽乡村、旅游小镇等全域旅游目的地,引领游客弃热点、拢高峰、偏移出游,提醒游客上下班前慎重自由选择产品,旅游中注意安全,遵循文明旅游提醒,理性消费,合理维权。
以厕所革命为代表的旅游公共服务取得实效,游客满意度更进一步提高。江苏省苏州市、无锡市、盐城市等针对旅游厕所服务设施假日有可能经常出现的高峰市场需求,发售一系列措施,保证覆盖面积科学、布局合理,减少第三卫生间以符合个性化市场需求,受到了游客的赞誉。
上海市充分发挥旅游公共信息公布平台起到,在向社会公布所有A级景区动态人流量、舒适度信息的基础上,追加公布精准气象服务信息。在人流较小的景区增派人手展开引领及维持秩序,高峰时采行限流措施。3.以市场监管确保游客权益,诚信旅游深入人心国家旅游局和各地旅游主管部门强化假日市场监管。春节期间,“12301”旅游服务热线减少接线人员,保证24小时线路通畅,在收到涉及咨询、滋扰、检举后,很快处理,及时转办。
较往年比起,咨询电话所占到比例下降,滋扰电话比例显著上升。北京市各级旅游部门会同公安、工商、交通、城管等部门强化执法人员,节日期间,共出动旅游执法人员力量6.5万余人次,执法人员车辆4527台次,检查旅游企业11054家,检查景区66家,保证了假日旅游市场稳定运营。海南省为保证春节假日旅游市场规范有序,的组织6个综合督查指导组回国各市县积极开展旅游市场综合整治工作,环绕不合理低价、诱导或强制游客展开购物、商业行贿、非法“一日游”、非法海上旅游、旅游安全性等积极开展明查暗访,更进一步净化旅游市场环境。
4.以新闻宣传引领人与自然氛围,文明旅游成风尚为符合游客上下班的信息市场需求,各地旅游主管部门增大新闻宣传报道力度,强化旅游信息提醒,传播文明旅游、安全性旅游理念。重庆市旅游局节前开会了春节旅游专题新闻发布会,除了公布50多个特色旅游文化节庆活动和30多个景区景点优惠信息外,专门公布了2017年春节假日文明旅游、安全性旅游提醒。江西全省旅游部门和旅游企业利用微博、微信等新媒体积极开展假日旅游安全性宣传和游客服务等工作,省旅发委通过微信预告片全省132项特色活动和优惠措施,并公布旅游上下班提醒。
山东省多次公布旅游、交通、安全性、天气等服务信息,强化了针对性。湖北省启动 “摊文明为中国特分”旅游公益行动,各景区随地吐痰、信手涂鸦、乱扔杂物、大声喧闹、插队阿雷等不文明不道德显著增加。三、各级推崇节日值班,应急机制经受考验1.极力实施习近平总书记等中央领导命令,较慢启动境外旅游安全性应急机制1月28日,载有28名中国游客的船只在马来西亚沙巴州环滩岛附近海域失联后,习近平总书记、李克强总理、汪洋副总理分别做出重要批示。
国家旅游局高度重视,李金早局长立刻部署实施,在第一时间启动国家旅游局应急预案,正式成立由杜江副局长联合的应急小组,全力作好涉及处理工作,同时批示我局派驻新加坡旅游办事处(我局目前在马来西亚仍未成立旅游办事处,马来西亚科新加坡旅游办事处所下辖市场)立刻派员赶赴现场,帮助作好救援,第一时间涉及情况,并向游客和救难人员转告总书记的平易近人视察。国家旅游局前方工作人员、局应急小组和春节假日旅游当值工作机构,全力因应马方和我外交部以及驻哥打基纳巴卢总领馆作好游客信息排查、家属安抚和善后事宜打算工作;指导有关地方旅游部门和旅游企业大力作好善后工作。目前失联游客的救难工作仍在展开中,海内外舆论对事件处理反响整体正面。
国家旅游局将之后因应外交部门敦促马方增大对失联游客的救难,并及时向我方获取信息;因应作好救起游客的化疗和情绪安抚工作;帮助作好游客家属的联络、招待、安抚工作;更进一步敦促有关地方和企业因应作好善后工作,敦促马方尽早查明事故缘由,具体事故责任。2.节前捉检查,节中除隐患春节前,为保证国庆假日期间旅游市场安全性有序,国家旅游局领导班子成员分别带队回国北京、黑龙江、湖南、天津等省展开旅游安全检查:李金早局长和李世宏副局长于1月14日至15日在湖南省长沙市检查安全性工作。杜江副局长于1月5日至6日在黑龙江省哈尔滨市检查安全性工作。
王晓峰副局长于1月18日至19日在天津市检查安全性工作。魏洪涛副局长于1月17日在北京市检查安全性工作。
1月30日凌晨,国家旅游局针对春节以来脑溢血的几起旅游安全事故,向全行业收到《关于更进一步强化旅游安全性工作的通报》(旅办发〔2017〕21号),拒绝各级旅游部门和旅游企业,严苛实施旅游安全性责任,强化春节假日旅游高峰时段、游客挤满场所、旅游风险集中于领域的安全监管和指导,提升应急处理工作水平,全力避免各类旅游安全隐患,防范事故再次发生,保证人民群众过一个安全性祥和的新春佳节。各地党委和政府高度重视假日旅游安全性工作。上海、云南、海南、山西、吉林等省市由领导带队访查检查,实地检查景区景点诚信经营、环境卫生、服务质量、旅游安全性等情况,避免各类旅游安全隐患,提高旅游服务质量。
针对泰国南部旅游胜地苏梅岛找到登革热疫情,国家旅游局及时公布旅游安全性提醒,警告春节期间回国当地旅游的中国游客留意采行防范措施。3.强化流量监管,把安全性置放首位春节假期转入出游高峰期后,各地景区景点招待压力邻近警戒。
1月31日,国家旅游局找到该省天门山、矮小寨奇景、凤凰古城等多个景区客流量远超过仅次于承载量,给游客安全性带给隐患。正在当值的杜江副局长立刻批示假日旅游工作机构联系并敦促湖南省旅游发展委员会采取有效措施分流游客,保证游客安全性和游览质量。按照国家旅游局的拒绝,湖南省旅游发展委员会当夜印发《关于对部分景区旅游招待远超过承载量情况展开总办的紧急通知》,涉及景区所在市州和旅游部门很快按照紧急通知拒绝大力应付,采行多种“限流”“分流”办法,保证景区长时间的游览秩序。
其中,岳阳楼君山岛景区在主景区客流高峰时段在景区外围的组织汴河街庙会旅游文化节、旅游商品展等活动;矮小寨奇景景区及时启动限流,错峰分流至各条旅游线参观;凤凰县动态调控进城车辆数量,并缩短了凤凰古城等重点景区对外开放时间;南岳衡山景区启动“人流统计资料、空间拆分、夜间灯光、指挥官对谈、语音主播、视频监控”六大旅游安保系统;天门山景区先后开行了B、C两条游览线,减轻传统游览景区和线路招待压力。截至目前,各地景区游览秩序保持良好,并未再次发生游客交通堵塞。
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